近年來，在教育培訓(xùn)、健身娛樂、美容美發(fā)等服務(wù)行業(yè)，預(yù)付卡退卡難、退費(fèi)難、發(fā)卡機(jī)構(gòu)卷款跑路等現(xiàn)象時有發(fā)生，導(dǎo)致消費(fèi)者權(quán)益受損還難以維權(quán)。針對預(yù)付式領(lǐng)域痛點(diǎn)，深圳市市場監(jiān)管部門牽頭探索多元化監(jiān)管模式，全力以赴破解預(yù)付式領(lǐng)域監(jiān)管難題。2023年，市消委會受理的預(yù)付式消費(fèi)投訴同比下降48%，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)效果明顯。

一、探索數(shù)字人民幣預(yù)付式監(jiān)管模式。在全國率先實(shí)現(xiàn)“數(shù)字人民幣+預(yù)付式監(jiān)管”。在全市召開97場數(shù)字人民幣推介會，試點(diǎn)上線運(yùn)行“預(yù)付式經(jīng)營數(shù)幣商城”，消費(fèi)者在商城購買預(yù)付卡后的資金接受銀行動態(tài)監(jiān)管，當(dāng)產(chǎn)生消費(fèi)糾紛或有退費(fèi)需求時，消費(fèi)者可通過平臺申請退費(fèi)，平臺會根據(jù)加載在數(shù)字人民幣中的智能合約進(jìn)行自動審核，將應(yīng)退的預(yù)收款項(xiàng)原路返回消費(fèi)者原有賬戶，有效保障預(yù)付資金安全。

二、首創(chuàng)“預(yù)付無憂商圈”監(jiān)管模式。2024年1月，深圳市市場監(jiān)管部門聯(lián)合羅湖區(qū)政府、建設(shè)銀行深圳分行，在深圳天河城舉行“羅湖區(qū)預(yù)付無憂商圈全國首發(fā)啟動儀式暨‘一碼當(dāng)先’上線儀式”，在全國首發(fā)數(shù)字人民幣預(yù)付卡，數(shù)幣預(yù)付卡具有“一碼通掃、全場可用、數(shù)幣支付、一筆一銷”特點(diǎn)。

三、打造“商業(yè)保險+數(shù)字人民幣+平臺監(jiān)控”模式。2023年11月10日，全國首批數(shù)字人民幣預(yù)付式商業(yè)保險在深圳落地，通過信息化平臺實(shí)現(xiàn)開卡消費(fèi)可信存證，依托數(shù)字人民幣對20%的預(yù)付資金進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管，結(jié)合保險保障覆蓋共計(jì)80%的預(yù)付資金安全。消費(fèi)者通過平臺購買具有“保險”的商家服務(wù)后，若保險覆蓋的商家“跑路”，消費(fèi)者最高能獲得80%賠付。

四、推出放心消費(fèi)商圈“快速處置”模式。圍繞重點(diǎn)消費(fèi)聚集地，推出“一碼當(dāng)先”放心消費(fèi)商圈快速服務(wù)平臺，通過一個二維碼，為重點(diǎn)商圈和港人消費(fèi)聚集區(qū)提供堅(jiān)實(shí)可靠的消費(fèi)維權(quán)保障。

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