數(shù)字人民幣進入實測階段后，經常會被問到一個問題：數(shù)字人民幣與支付寶或財付通(微信支付)有什么不同?

對于這個問題，有不少人總結出不少的不同點，比如：數(shù)字人民幣是央行貨幣，支付寶、財付通等是銀行貨幣或錢包貨幣，二者的法償性與信用等級不同，安全性和流動性也不同;數(shù)字人民幣屬于公共產品，其投放和流通可以是免費的，支付寶、財付通則是商業(yè)服務，其經辦的支付結算是要收費的;支付寶、財付通不得直接面向公眾(單位和個人)吸收存款和辦理現(xiàn)金收付，所以必須與銀行存款賬戶(主要是銀行卡)勾連，而數(shù)字人民幣無需與銀行存款賬戶勾連;支付寶、財付通屬于線上支付，對網絡和通訊高度依賴，而數(shù)字人民幣可以實現(xiàn)雙離線“砰砰付”，對網絡和通訊的依賴度大大降低等等。

但這其中很多都經不起推敲，實際上是似是而非，并不準確，需要仔細斟酌。

不能將“貨幣”與“支付”混為一談

數(shù)字人民幣就是人民幣的數(shù)字化，是人民幣總量中的一個組成部分，只是其表現(xiàn)形態(tài)與支付運行方式發(fā)生變化，簡單講，數(shù)字人民幣就是“貨幣”，這幾基礎才是區(qū)分的關鍵。

支付寶、財付通等，則是貨幣的支付運行設施和體系、方式，是為貨幣的流通服務的。它們可以用于原有人民幣的支付運行，也可以用于數(shù)字人民幣的支付運行(數(shù)字人民幣同樣可以成為支付寶、財付通錢包中的貨幣)。所以，支付寶、財付通等主要是貨幣“支付”運行體系，它們本身并不是“貨幣”。

由此，從嚴格意義上講，數(shù)字人民幣與支付寶、財付通等支付體系本質上是不同的，根本不能直接進行比較!

不能把“貨幣”與“存款”混為一談

現(xiàn)在，經常有人將中央銀行投放的貨幣(如現(xiàn)金)叫做“央行貨幣”，認為是央行負債;把商業(yè)銀行吸收的存款叫做“銀行貨幣”，認為是銀行的負債;把非銀行支付機構(不能直接面向公眾吸收存款和收付現(xiàn)金)“錢包”里的錢叫做“錢包貨幣”，認為是支付機構的負債。進而認定它們之間的法償性與信用等級不同，安全性和流動性也不同。

這實際上是將“貨幣”與“存款”混為一談了。

在現(xiàn)今貨幣投放和運行堅持“二元(雙層)模式”下，央行向銀行投放貨幣，會自動轉入銀行在央行的存款賬戶，表現(xiàn)為央行對銀行的負債;銀行發(fā)放貸款向借款人投放貨幣(注意，銀行投放的依然是法定貨幣，而不是銀行自己的貨幣)時，也會自動轉入借款人在銀行的存款賬戶，表現(xiàn)為銀行對存款人的負債;人們將一部分銀行存款轉入其在非銀行支付機構開立的錢包(實質上也是一種特殊的存款賬戶)時，就會增加支付機構的負債。從“存款”或負債的角度，這幾種負債的信用和風險是不同的。但是，從“貨幣”角度看，這幾種“存款”背后的貨幣卻都是完全相同的法定貨幣(如都是人民幣)，根本不存在任何不同。這是必須準確把握的!

即使推出數(shù)字人民幣，也同樣會存在銀行在央行開立數(shù)字人民幣存款賬戶，其他機構(包括非銀行支付機構)和個人在銀行開立數(shù)字人民幣“錢包”(賬戶)，人們再從銀行數(shù)字人民幣“錢包”中轉出一部分存入非銀行支付機構開立的數(shù)字人民幣“錢包”的情況。這三者背后的數(shù)字人民幣，都是相同的貨幣，根本不存在任何差別!

貨幣支付運行方式會有不同

首先，央行將其投放的數(shù)字人民幣定位于流通中現(xiàn)金(M0)，不代表數(shù)字人民幣就必須嚴格按照現(xiàn)金的式樣和支付運行模式進行設計與管理。

當央行明確其投放的數(shù)字人民幣就是人民幣的數(shù)字化，定位于M0之后，很多人就想當然地認為，數(shù)字人民幣也必然要區(qū)分不同面值，要有數(shù)字人民幣APP或錢包類似現(xiàn)鈔的畫面設計，特別是要有每一張數(shù)字人民幣的編號與識別密碼等，從而保證央行能夠跟蹤每一張數(shù)字人民幣的去向，強化數(shù)字人民幣的使用監(jiān)管等。

實際上，這種想法完全沒有從傳統(tǒng)的貨幣現(xiàn)金思維中跳出，真正適應“數(shù)字貨幣”的要求。如果這樣做，在實際支付結算時，就勢必會出現(xiàn)大量找換差額的問題，如果還需要傳送和顯示不同的彩色畫面，則會增加大量運行成本，完全是畫蛇添足(即使是比特幣、以太坊等網絡內生數(shù)字加密貨幣，也根本不存在對每一個數(shù)字貨幣分別加密的問題)。數(shù)字貨幣完全可以對每一筆支付進行核對保真，而根本不需要對每一張貨幣進行驗證保真!

這樣，即使數(shù)字人民幣定位于現(xiàn)金，但卻不是原來的實物現(xiàn)金，其支付運行還是要依托賬戶體系進行。即使具備雙離線“砰砰付”功能，也只能是小額應急性質的應用，需要在具備條件時盡快將“砰砰付”信息傳送給錢包管理機構進行錢包余額調整，不可能完全脫離賬戶體系實行收付雙方直接的硬件砰砰付，否則，風險是非常大的。數(shù)字人民幣“錢包”實質上就是“存款”賬戶，所以，央行也明確數(shù)字人民幣運行需要依托“廣義賬戶體系”。

其次，央行投放的數(shù)字人民幣定位于M0，不代表所有的數(shù)字人民幣只能由央行投放，只能局限于替代現(xiàn)金。

就像傳統(tǒng)人民幣體系一樣，央行投放的現(xiàn)金部分屬于M0，但除此之外，商業(yè)銀行還可以通過發(fā)放貸款或購買債券等方式向借款人投放貨幣;央行也可以通過再貸款或資金拆借等方式向商業(yè)銀行投放貨幣(當然，這不影響貨幣總量)。貨幣總量并非只有現(xiàn)金，而是包括流通中現(xiàn)金及社會公眾在銀行的存款，而且現(xiàn)金在貨幣總量中的比重已經非常低了(主要經濟體中，現(xiàn)金占貨幣總量的比重基本上都在4%以內)，而且仍呈現(xiàn)持續(xù)下降態(tài)勢。

由此，如果數(shù)字人民幣僅僅局限于替代流通中現(xiàn)金，而不是盡可能替代所有傳統(tǒng)的人民幣，那么數(shù)字人民幣就只能用現(xiàn)金兌換，而不能用存款兌換，其發(fā)展規(guī)模和實際作用將非常有限，難以滿足數(shù)字人民幣國際化的需求，而且將長期保持數(shù)字人民幣與原有人民幣兩套運行體系，將對兩套管理體系的協(xié)調與貨幣政策的設施帶來很大挑戰(zhàn)，貨幣數(shù)字化改革的意義將受到很大削弱。

所以，數(shù)字人民幣仍應堅持“二元(雙層)模式”，除央行比照M0投放有限的數(shù)字人民幣外，還需要商業(yè)銀行通過發(fā)放貸款或購買債券等方式派生更多的數(shù)字人民幣，推動數(shù)字人民幣盡可能替代所有傳統(tǒng)人民幣，推動實物現(xiàn)金的支付流通大幅度收縮(現(xiàn)有的現(xiàn)金收付業(yè)務，以及銀行卡相關業(yè)務勢必大幅度萎縮)。在國內運行基本穩(wěn)定基礎上，還需要進一步擴大對外開放，推動數(shù)字人民幣國際化發(fā)展，促進國際貨幣體系與支付清算體系等深刻變革。

這樣，數(shù)字人民幣與傳統(tǒng)人民幣相比，在貨幣的本質以及投放和運行大的框架體系上不會有根本性變革：數(shù)字人民幣仍屬于法定貨幣，中央銀行仍然主要負責有限的M0的投放，以及貨幣總量的調控(貨幣政策的制定與實施)，并負責金融宏觀審慎監(jiān)管，對商業(yè)銀行提供必要的資金融通等;各類金融業(yè)務，特別是發(fā)放貸款和購買債券以及貨幣支付結算等，仍由專業(yè)化的商業(yè)性金融機構辦理，央行不會取代商業(yè)性金融機構與非銀行支付機構(像比特幣、以太坊一樣，其支付結算完全在一個平臺上單層運行)，從而避免對現(xiàn)有金融體系帶來巨大沖擊，盡可能維護金融體系的基本穩(wěn)定。

再次，央行有可能在數(shù)字人民幣運行上實現(xiàn)全用戶、全流程的監(jiān)控。

盡管央行不會從事數(shù)字人民幣各類金融業(yè)務的具體處理，但央行卻可以利用現(xiàn)代信息科技實現(xiàn)數(shù)字人民幣用戶信息和支付數(shù)據的全面歸集，從而實現(xiàn)對數(shù)字人民幣全用戶、全流程的嚴密監(jiān)控。

具體做法可能是：央行從源頭上實施對數(shù)字人民幣的中心化統(tǒng)一管理，所有的數(shù)字人民幣用戶都要下載央行統(tǒng)一的“數(shù)字人民幣APP”后才能在其下具體業(yè)務經辦機構開立“數(shù)字人民幣錢包”，所有的數(shù)字人民幣支付結算信息，都要同步發(fā)送給業(yè)務經辦機構和央行登記與核對。

這樣，就可以在央行形成包括所有數(shù)字人民幣用戶和交易數(shù)據的“數(shù)字人民幣一本賬”。但在央行的賬戶只是數(shù)字人民幣的備查賬戶或基礎賬戶，不是業(yè)務賬戶，不存在計息問題;而數(shù)字人民幣業(yè)務經辦機構，則不能再像傳統(tǒng)人民幣那樣，直接獲得一筆交業(yè)務收付款雙方完整的交易信息，而只能獲得在本機構開立數(shù)字人民幣錢包的用戶信息和交易數(shù)據。

這樣，就會在央行形成數(shù)字人民幣最完整的用戶和運行大數(shù)據，將大大增強央行對數(shù)字人民幣運行全流程監(jiān)控和貨幣政策的準確性、有效性，并強化對商業(yè)秘密和個人隱私的適度保護，實現(xiàn)數(shù)字人民幣運行的“有限匿名”或“可控匿名”。同時，央行擁有數(shù)字人民幣最完整的用戶信息和交易數(shù)據，就可以最大程度低削弱商業(yè)性金融機構，特別是互聯(lián)網平臺型公司在大數(shù)據方面的壟斷地位和優(yōu)勢，更有利于全社會的公平競爭和消費者權益保護。

這可能成為數(shù)字人民幣支付運行最大最值得關注的變化!

當然，這種模式將給央行維護數(shù)字人民幣系統(tǒng)運行和大數(shù)據安全穩(wěn)定帶來極大挑戰(zhàn)，也存在央行數(shù)字人民幣用戶信息和大數(shù)據的權利保護與有效利用等深層次法律問題需要研究解決。

可見，數(shù)字貨幣屬于一個新生事物，當前央行數(shù)字人民幣仍處于探索和起步階段，很多概念和技術路徑仍需要仔細斟酌、準確把握。

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